龍頭引領產業興——通榆縣打造“五位一體”肉牛養殖模式記事

數九寒冬，吉林大地銀裝素裹，景色如畫。

在位于通榆縣的吉林省吉牛食品科技有限公司屠宰項目建設現場，機器轟鳴，車輛往來穿梭，一派繁忙景象。

這個由吉林省吉運農牧業股份有限公司謀劃啟動，總投資5.8億元，單班設計屠宰產能20萬頭，預計年產值可達104億元的肉牛屠宰加工項目，是為了適應全縣肉牛產業高質量發展而建設的。

作為國家級重點龍頭企業，吉運公司借助我省“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程的有利契機，結合通榆縣實際，率先作出了以“政府搭臺+企業引領＋金融助力＋保險兜底＋農戶（村集體）”參與的“五位一體”養殖新模式大力發展肉牛產業的科學決策,并在“五位一體”模式中，發揮了至關重要的作用。

政府搭臺，建設養殖園區，推動肉牛養殖規模化、標準化。成立由縣長擔任組長，分管副縣長擔任副組長，各鄉鎮黨委書記為成員的肉牛產業工作領導小組，利用脫貧攻堅和鄉村振興產業整合資金投入4.7億元，規劃建設10個標準化肉牛養殖園區，每個園區可容納肉牛2000頭。每個園區占地面積不低于12萬平方米，建設產牛舍、孕牛舍、母牛舍及精料庫、檢驗檢疫等配套設施，同步配套500公頃草原，實現種養結合、以養促種。

企業引領，實現供種、管護、犢牛回購閉環運行。吉運公司在自愿基礎上篩選一批征信良好、有養殖經驗的農戶，統一簽訂養殖合同，公司統一為養殖戶提供優質純種安格斯基礎母牛，一般帶孕2-4月齡，價格為24500元/頭，飼養6-8個月后產犢。公司統一提供配送全混合發酵日糧飼料，為養殖戶提供牛只防疫、疾病治療等快捷技術服務，保障基礎母牛及犢牛品質標準。依據合同規定，前3年養殖戶的基礎母牛繁殖的犢牛長至260公斤，由公司統一回購。

金融助力，提供活牛抵押貸款及“紅本貸”。吉運公司與中國建設銀行合作開發了“裕農吉牛貸”金融產品，與吉林銀行白城分行合作開發了“吉牛貸”金融產品，以農戶飼養牛只為抵押物、以養殖保險為兜底的活牛抵押貸款；對于養殖數量低于10頭的養殖戶，由擔保機構吉林省農村金融綜合服務股份有限公司通榆分公司提供最高15萬元的養殖“紅本貸”。

保險兜底，組合式保險兜住風險底線。政策性保險。由人保財險通榆支公司按照國家投保政策為牛只保險，保額1.5萬元/頭，保費500元/頭，其中由農戶承擔20%，由中央財政、省級財政、縣級財政分別承擔30%、45%、5%。商業保險。由人保財險通榆支公司為吉運公司開通綠色通道，補充商業性保險，保額0.5萬元/頭，保費160元/頭，由養殖戶承擔。兩項保險疊加保額2萬元/頭，覆蓋基礎母牛總價格的82%。

農戶（村集體）參與，自愿選擇養殖模式。養殖戶及合作社可自愿根據實際情況進行自養或放養養殖模式，牧業園區可選擇自行標準化養殖或托管養殖，每頭牛每年收益6000-8000元。

在通榆縣委、縣政府發展壯大肉牛產業的部署下，通過“五位一體”養殖新模式，2021年襄平肉牛養殖園區成功投放了1000頭基礎母牛，現成活率95%以上，2022年7月進行犢牛回收，共帶動10個村收入約700萬元，效果顯著，真正實現了以整村推進的形式帶動周邊農戶及合作社參與肉牛養殖，增加就業，讓農戶迅速富起來。